Regionalisme Komparatif sebagai Pelengkap Tata Kelola Global

Regionalisme komparatif muncul dengan integrasi Eropa. Pada 1990-an, banyak sarjana berkonsentrasi pada organisasi regional dalam perspektif komparatif dan menganggap Eropa sebagai kasus yang paling maju. Ketika penelitian lebih jauh tentang regionalisme komparatif, regionalisme komparatif telah memantapkan sebagai bidang studi. Dan banyak sarjana terkemuka di bidang ini telah muncul, seperti Amitav Achaya, Shaw Timothy. Kajian bidang ini berfokus pada “integrasi regional”. Achaya mencatat bahwa gagasan tentang struktur regional telah muncul dalam politik dunia dan bahwa sistem regional memainkan peran yang semakin penting dalam pemerintahan global. Studi mendalam tentang regionalisme sangat membantu pemerintahan global. Regionalisme komparatif berpendapat bahwa hubungan antara globalisasi dan regionalisasi lebih kompleks, bahwa model pemerintahan yang berbeda ada di wilayah yang berbeda, dan oleh karena itu diperlukan analisis komparatif dari model pemerintahan yang berbeda ini. Fase penelitian regionalisme komparatif saat ini berfokus pada menjelaskan permintaan dan penawaran institusi regional, terutama untuk jaminan keamanan dan perdamaian regional, dengan mengabaikan peran regionalisme bagi pemerintahan global.

Tata kelola global merupakan persyaratan yang tak terelakkan dan hasil logis dari globalisasi dan perkembangan isu-isu global. Tata kelola global adalah proses di mana berbagai aktor dalam komunitas internasional, termasuk negara berdaulat, organisasi internasional, dan masyarakat sipil global, berpartisipasi dalam pengelolaan urusan global melalui koordinasi, kerja sama, dan pembangunan konsensus untuk mencapai tujuan bersama dan mempromosikan kepentingan bersama. Ini adalah jumlah dari banyak cara di mana individu dan institusi, publik atau swasta, mengelola urusan bersama mereka dan proses berkelanjutan untuk mendamaikan kepentingan yang bertentangan atau berbeda dan mengambil keputusan.

Tindakan kooperatif. Tata kelola global telah menjadi pilihan penting untuk memecahkan “masalah dan urusan bersama” yang muncul di masyarakat internasional saat ini, tetapi dengan semakin mendalamnya globalisasi, masalah kegagalan tata kelola global menjadi semakin serius. Dalam konteks globalisasi, tantangan global semakin meningkat.

Kegagalan tata kelola global mengacu pada ketidakefisienan organisasi tata kelola global dan sistem kelembagaan yang ada dalam menyelesaikan masalah yang ada, terutama dalam menyelesaikan masalah pembangunan global, tata kelola global menghadapi berbagai kesulitan. Sistem tata kelola ekonomi global pascaperang yang didasarkan pada Organisasi Perdagangan Dunia, Dana Moneter Internasional, dan Bank Dunia menetapkan aturan dasar tatanan ekonomi internasional pascaperang. Namun, tujuan, piagam, aturan dan prosedur organisasi ini dirumuskan untuk memenuhi tujuan politik dan ekonomi negara-negara maju itu sendiri, dan merupakan perwujudan dan penjelmaan dari kepentingan, kebutuhan, dan nilai nasional negara-negara maju di Eropa dan Amerika Serikat. . Negara-negara Eropa dan Amerika menggunakan keunggulan politik, ekonomi, dan budaya mereka untuk mengekspor model dan nilai pembangunan ekonomi mereka sendiri, dengan maksud untuk membangun dunia yang “sangat homogen”. Namun, ini tidak mengarah pada perkembangan ekonomi global yang seimbang, dan model Barat sering kali mengecewakan di wilayah non-Barat, dan kesenjangan antar wilayah semakin meningkat. Dengan latar belakang inilah muncul regionalisme komparatif.

Pengembangan regionalisme komparatif didasarkan pada dua konteks utama. Pertama, globalisasi belum menciptakan dunia yang homogen. Sebaliknya, dengan semakin mendalamnya globalisasi, perbedaan antar wilayah semakin meningkat, dan model dan pengalaman pembangunan yang didasarkan pada ekonomi Barat tidak dapat diterapkan ke semua negara dan wilayah di dunia. Secara khusus, sejak krisis ekonomi 2008, ekonomi dunia mengalami stagnasi dan pengaturan dan kerjasama ekonomi global telah berjuang, menjadikan regionalisme sebagai pelengkap yang berguna bagi pemerintahan global. Kedua, munculnya teori hubungan internasional non-Barat telah memberikan perspektif baru bagi regionalisme komparatif. Teori integrasi regional yang mapan terutama didasarkan pada teori dan pengalaman integrasi Eropa, yang hampir tidak dapat memenuhi kebutuhan dunia yang pluralistik. Institusi regional yang memiliki karakteristik lokal dan memenuhi kebutuhan praktik lokal secara bertahap menjadi pertimbangan penting dalam memandu praktik perilaku di negara dan wilayah yang kurang berkembang. Dengan demikian, regionalisme komparatif, yang bertentangan dengan regionalisme tradisional masa lalu, menekankan pandangan yang sama dari berbagai daerah, mengintegrasikan praktik dan pengalaman integrasi regional, dan melepaskan diri dari belenggu teori Barat yang mapan untuk membentuk seperangkat teori yang melampaui Barat.

Ulrich Beck percaya bahwa komunitas risiko telah muncul di tingkat global, membuat batas negara menjadi tidak berarti dan komunitas internasional menjadi utopia yang diperlukan. Teori tata kelola global adalah teori yang didasarkan pada “pemecahan risiko dan masalah bersama”, tetapi sebagai masyarakat anarkis, ketidaksetaraan kekuasaan antar negara merupakan hambatan utama untuk mencapai “keadaan tata kelola global yang ideal”. Pandemi COVID-19 menghadirkan tantangan yang sangat menakutkan bagi kerja sama internasional, kerja sama tata kelola global sulit untuk dipromosikan. “Logika kekuasaan” masih menjadi logika perilaku yang penting dalam bidang hubungan internasional. Oleh karena itu, bagi kawasan kurang berkembang dan negara berkembang, integrasi kawasan telah menjadi pilihan yang lebih baik untuk mengumpulkan konsensus lokal, meningkatkan ketahanan risiko kawasan, dan memperkuat suara dan daya tawar mereka sendiri dalam urusan internasional. Namun, meskipun wilayah dan negara yang kurang berkembang memiliki karakteristik yang sama dalam hal latar belakang sejarah, status ekonomi, dan nilai, proses integrasi di wilayah lain di dunia lebih berliku dan sulit dibandingkan dengan Eropa. Oleh karena itu, regionalisme komparatif telah menjadi pendekatan kunci untuk menghilangkan konflik antara teori “Eurosentris” dan “regional sentris” dari regionalisme yang mapan dan untuk menemukan model teoretis yang dapat diterapkan pada integrasi kawasan.

Melalui penggunaan regionalisme komparatif, dimungkinkan untuk menembus keterbatasan teori dan pengalaman Barat, untuk memperlakukan semua wilayah di dunia secara setara, untuk fokus pada dunia non-Barat, dan untuk beralih dari globalisme terpusat ke globalisme terdesentralisasi. . Regionalisme komparatif adalah fokus pada partikularitas daripada universal, dan bertujuan untuk memberdayakan daerah dan negara dengan kekhasan untuk mencocokkan modernitas global dengan model kekuatan yang secara bertahap mencapai de-Baratisasi. Untuk tata kelola global, kedaerahan komparatif juga merupakan cara penting untuk mengimbangi pembangunan yang tidak merata antar daerah, membangun model pembangunan dan mekanisme kelembagaan yang sesuai dengan unsurnya sendiri melalui kajian budaya dan nilai daerah, yang kondusif bagi optimalisasi kelembagaan daerah. untuk mencapai tata kelola global yang lebih baik.